Главная Сотрудничество
Печать

ПРИНЦИП ЧАСТНО-ГОСУДАРСТВЕННОГО ПАРТНЕРСТВА

З
адачи государства по реализации стратегии развития физической культуры и спорта приобретают форму социального заказа на

  • вовлечение максимального числа жителей в массовое оздоровительное плавание;
  • открытие отделений спортивных школ по плаванию и спортивных клубов;
  • внедрение уроков плавания в рамках предмета физической культуры в образовательных учреждениях.

Для решения поставленных социальных задач возникает потребность в строительстве современных спортивных объектов и формировании системы детско-юношеского, школьного и студенческого спорта, воспитании новых спортивно-педагогических кадров, разработке и внедрении передовых спортивных и медицинских методик, в итоге - подготовке спортсменов международного класса.

Бизнес готов принимать участие в реализации государственного заказа:

  • привлекать инвестиции в строительство новых объектов;
  • нести экономическую ответственность за их эффективную эксплуатацию;
  • обеспечивать конкурентные условия оплаты труда тренерского состава за счет коммерческой составляющей их деятельности;
  • осуществлять налоговое наполнение бюджета, в том числе распределяемого для решения обозначенных выше задач в спортивной сфере.

При этом обязательным условием участия бизнеса является подтверждение государством актуальности социального заказа, а именно: формирование бюджета заказа, наличие механизмов взаимодействия бизнес-структур с органами государственной власти в сфере исполнения заказа, а также государственной поддержки бизнеса в виде льготного налогообложения и кредитования (субсидирование процентной ставки).

МОДЕЛЬ РЕАЛИЗАЦИИ

государственный социальный заказ

  • Центр олимпийской подготовки
  • Передовые спортивные и медицинские методики
  • Новые спортивно-педагогические кадры
  • Детско-юношеский, шкопьный и студенческий спорт
  • Спортсмены международного класса
  • Вовлечение максимального числа жителей Ростовской области в массовое плавание
  • Всеобуч по плаванию
  • Отделения спортивных школ по плаванию и спортивные клубы
  • Плавание в образовательных учреждениях в рамках предмета физическом культуры
Функции бизнеса Государственная поддержка
  • Инвестиции в строительство
  • Эффективная эксплуатация объектов
  • Экономическая ответственность
  • Новая система материального стимулирования тренерского состава
  • Самоокупаемость объектов
  • Наполнение и распределение бюджета
    по приоритетному направлению-строительства объектов спортивной инфраструктуры
  • Налоговые льготы
  • Субсидирование процентной ставки по привлеченным кредитам, льготное нэлогооблажению и льгота по налогу на имущество в течении инвестиционной фазы

 

 

О
собого внимания заслуживает обращение Председателя Правительства РФ Путина ВВ. к депутатам Государственной Думы, призывающего очень аккуратно и внимательно относиться к социальным обязательствам государства: «...Нам нельзя постоянно накручивать спираль социальных обязательств государства, не думая о последствиях бюджетной системы. Это все должны быть взвешенные решение Надо смотреть на десятилетие вперед, что будет через 10 - 15 лег, Может, мы с Вами такие "сладенькие" решеньица сегодня напринимаем, так будем красиво смотреться перед гражданами, а что мы оставим потом? Как это будет все работать в бюджетной системе? Сможет ли она обеспечить тот уровень социальных обязательств государства, который мы заявим сегодня? Как это будет возрастать, в какой прогрессии? Нужно очень ответственно к этому подойти...».

Изложенный выше принцип частно-государственного партнерства представляет собой взаимную ответственность и обязательства бизнеса и государства друг перед другом.

 

Схема "Этапы работ по созданию ВСОК"

1 Этап Предпроектный этап Маркетинговое исследование Концепция Бизнес-план
             
2 Этап Проект
(сопровождение)
Проектная документация Экспертиза проекта Дизайн-проект
           
Строительство
(сопровождение)
Строительство Отделка Сдача объекта
           
Оснащение оборудованием Спецификации, Конкурентные справки Заключение, сопровождение договоров
Поставка, монтаж, обслуживание
             
3 Этап Технологии работы, документация объекта Технологии взаимодействия подразделений Штатное расписание. Должностные инструкции Договорная база, документация объекта
           
Персонал Отбор ведущих менеджеров Отбор, обучение персонала Тренинги предзапуска
           
Фирменный стиль Реклама Фирменный стиль Концепция маркетинга
Реклама, сайт, предпродажи
           
Запуск Клуба Открытие Клуба Презентация объекта
             

4 Этап

Управление клубом Система
оперативного
управления
Система повышения квалификации Вывод наточку безубыточности, управление

Основные этапы сотрудничества.

На каждом этапе заключается отдельный двусторонний договор, при этом сотрудничество сторон может закончиться на каждом из этапов в зависимости от полученных результатов каждого предыдущего этапа и пожелании Заказчика.

Этап 1. Предпроектный.Включает в себя анализ текущей ситуации в регионе застройки, планов Заказчика по реализации инвестиционного проекта по строительству ВСОК и специфики его реализации в качестве социально-значимого для территории:

1.1. Начальный сбор исходно - разрешительной документации (для типового объекта) предполагает предоставление следующих документов:

  • Возможные варианты земельных участков для размещения ВСОК в зоне общей доступности (1-3 варианта, желательно с топосъемкой масштаба 1:500 и фотографиями).
  • Сведения о разрешенном использовании предлагаемых земельных участков, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства.
  • Инженерно-геологические изыскания на близлежащих участках, если таковые имеются.
  • Сведения о возможности подключения ВСОК к инженерным сетям.
  • Возможность установки и практика применения в Вашем регионе газотурбинных установок (КГУ) для обеспечения комплекса тепловой и электрической энергией.

1.2. Маркетинговое исследование региона застройки.

1.3. Формирование концепции ВСОК и предложение обьемно-планировочного решения ВСОК. Возможен вариант повторной привязки Имеющихся у Исполнителя проектов ВСОК к территории застройки.

1.4. Формирование бизнес-плана инвестиционного проекта, определение инвестиционной эффективности

Этап 2. Создание объекта. На этом этапе Исполнитель выполняет функцию Заказчика.

2.1. Девелоперское сопровождение проектных работ и строительных работ;

2.2. Подбор и расстановка оборудования с учетом опыта Заказчика, сопровождение заключения договоров на поставку оборудования;

2.3. Документальное сопровождение сдачи объекта в эксплуатацию;

Этап 3. Запуск объекта в эксплуатацию. Предполагает последовательную проработку следующих вопросов и процессов:

3.1. Технологические и бизнес процессы: стандарты взаимодействия всех служб будущего ВСОК, разработка системы технологического сопровождения (заключение договоров с эксплуатирующими службами), внедрение стандартов оказания услуг ВСОК;

3.2. Кадровый вопрос: формирование организационной структуры и штатного расписания ВСОК, внедрение мотивационной схемы оплаты труда; помощь в подборе и обучении персонала, тренинги предзапуска;

3.3. Бренд-бук (разработка фирменного узнаваемого стиля ВСОК);

3.4. Подготовка к открытию и организации торжественной церемонии открытия ВСОК.